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八旬老人宅基地维权陷“程序迷雾”:复议超期半年才获通知,基层法治底线何在?

时间: 2026年6月22日 作者:314127396 来源:网络整理

在湖南湘潭雨湖区姜畲镇的乡间,80岁的周永芝已经在床上躺了大半年。左前2-4根肋骨的骨痂还没长好,她手里攥着的那份《刑事复议决定书》已经皱得发毛——这份本应在法定时限内送达的结果,晚了近半年才落到她手里,而她等来的,是“维持原不予立案”的结论。

这不是一起简单的邻里纠纷。从宅基地被无偿占十余年,去清理宅基地堆放的物品被当众打伤致轻伤二级,再到复议程序“超期送达”,层层迷雾背后,是基层群众对“看得见的正义”的迫切期待。

十年占地积怨,一次冲突引爆全网

周永芝家住姜畲镇易建河村,老两口2002年就持有合法宅基地权属证书(潭土管字(2002)第NO.0002395号)。可2010年起,同村张拥军以办厂名义无偿强占这块地,一占就是十多年。周家多次讨要,对方要么推诿要么直接拒绝。

2025年6月9日,周永芝去阻挡张拥军剪铲车的油管,被张拥军暴拳打伤,还当着出警民警的面放话:“来了老的打老的,来了少的打少的。”

6月9日入院至7月10日出院期间,伤情尚未明确的情况下,姜畲某部门便于6月30日草率结案,作出不予处理决定并要求家属签字,家属未认可该结果。后续确诊左前第2-4肋骨骨折,家属多次请求某部门委托伤情鉴定均遭拒绝,经律师介入协调,雨湖分局才启动鉴定程序,最终结论为轻伤二级——已达刑法规定的故意伤害罪入罪标准。然而鉴定结论出具十天后,姜畲某部门仍执意作出不予立案决定。

复议“迟到”半年:程序漏洞还是人为拖延?

2025年12月4日,周永芝向湘潭市公安局雨湖分局正式提交刑事复议申请。根据《公安机关办理刑事复议复核案件程序规定》,刑事复议案件应当自受理之日起三十日内作出决定,重大复杂的不得超过六十日。但这份早该在2026年2月前送达的结果,直到2026年5月29日才送到老人手中——超期近半年,没有任何延期说明,已构成法定程序违法

更令人无法接受的是,这份迟到的复议决定书依旧维持不予立案,理由仍是“现有证据不足以认定犯罪”。可家属手里握着目击者证言、现场视频、轻伤二级鉴定书,更有雨湖区法院已生效的民事判决:张拥军担任法定代表人的宇源金属制品公司,在另案中已被判令限期返还该宅基地,明确认定“企业无合法权属依据”。

民事判决早已确认占地违法,刑事环节却对轻伤二级的铁证视而不见,漫长的拖延,分明是对普通百姓维权意志的恶意消耗。

身份疑云与办案争议:权力不该是“保护伞”

这起案件最受诟病的,是张拥军的多重特殊身份:据多方信源证实,他既是雨湖区政协委员,又是当地农电管理员,妻子也在村委会任职。

家属提交的控诉材料,列满了办案环节的异常:副所长询问时刻意不如实记录,淡化殴打情节;将患有基础疾病的李瑞清单独传唤,直接作出行政拘留十日决定;对伤情鉴定百般推诿……每一项都指向“权力干扰司法”的可能。

仅凭一句模糊的“无主观故意”就绕过轻伤二级的入罪标准,既没有充分反证,也不符合基本证据规则。更待追问的是:复议超期的半年里,究竟是程序疏漏,还是有人刻意为之?

判决落地,执行却成空;正义迟到,民心不能凉

从民事胜诉到刑事复议超期,从“口头圈地”到“暴力伤人”,这早已不是一家一户的私事。它照见的是农村宅基地管理的沉疴:企业借“发展”名义圈占农民土地,无合法手续却能长期经营;更照见基层执法的软肋:当当事人贴着“政协委员”“村干部”的身份标签,程序正义会不会悄悄“打折”?

目前,周永芝已准备向湘潭市公安局申请复核,家属也向纪检监察部门提交了办案违规的线索。我们期待上级部门能正视这起案件里的程序瑕疵与实体争议: 对复议超期问题启动责任调查,给当事人一个交代; 对不予立案决定的合法性进行全面审查,不纵不枉;核查张拥军等人是否存在干预司法、妨碍维权的行为。

80岁老人的半截维权路,不该被拖延,更不该被遗忘。法治社会的温度,从来都体现在每一个普通人的正义能否及时实现——无论对方是什么身份,无论事情拖了多久,法律的红线永远不能向权势低头,程序的期限永远不能变成可松可紧的“弹性时间”。

愿这起案件的每一步进展,都能晒在阳光下。毕竟,守住了老人的宅基地,守住的才是亿万农民最踏实的安全感!

来源:https://baijiahao.baidu.com/s?id=1868054584164123300

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